今年春节，揭阳古城再次开启“人从众”模式，众多市民游客慕名前来感受省级历史文化名城历久弥新的活力和醇厚稳重的底蕴。近年来，我市以创建国家历史文化名城为目标，将榕城区作为主阵地，注重古城资源保护与盘活，推动文化与旅游融合发展，千年古城芳华再续新篇。

2024年9月，榕城法院普法讲师团走进新兴学校开展共建“法治书屋”及“开学第一课”普法活动。

扎根于此的榕城区人民法院（以下简称榕城法院），紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1135”工作思路，始终将精准服务活力古城建设作为推进法院工作的重点之一，坚持以民生为本、以大局为要，充分发挥司法职能作用，倾力服务榕城经济社会发展，积极赋能基层社会治理，绘就了一幅“古今交融、产业兴盛、民风淳朴、和谐安定”的司法为民画卷。

3年来，榕城法院受理案件29932件，办结29162件，员额法官人均化解矛盾纠纷994件，居全市法院首位；渔湖法庭知识产权纠纷多元化解等3项工作在全省、全市作经验交流，“杨某非法占用农用地案”等4个案例入选全省、全市法院典型案例，4个集体、2名个人荣获市级以上表彰表扬。

“攥指成拳”   和谐共治安民心

作为基层法院，榕城法院充分发挥守护公平正义的前沿阵地作用，主动融入党委领导的“1+6+N”基层社会治理工作体系，在坚持和发展新时代“枫桥经验”的过程中，积极创建特色调解品牌，切实把矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层。

2023年8月，榕城法院在揭阳古城核心区——中山街道设立了榕城法院调解中心古城旅游工作站，高效推动涉古城开发保护、涉侨涉旅等案件的多元化解和普法宣传工作。这是该院打造“党建+调解”品牌的一个生动实践。

2024年2月，案件双方当事人在古城旅游工作站签订调解协议书。

人在旅途，法在身边。每逢重大节假日，古城旅游工作站的干警们就来到揭阳学宫门口设立法律服务咨询点，向过往群众发放《民法典》《揭阳古城保护条例》等法律读本及宣传手册，提高依法保护、管理、利用揭阳古城和传承、弘扬地方优秀历史文化的法治意识。

2024年11月，在古城旅游工作站内，各方当事人围坐在一起，如朋友般交谈，有说有笑。

事情还得从2017年说起。蔡女士向揭阳市某公司购买了榕城区某公寓一处房产，由该公司对房屋进行装修，约定装修款20万元在交房前付清。然而，到了交房时，蔡女士却拒不交收房屋及支付装修款，双方协商无果，该公司遂将蔡女士诉至榕城法院。

经调查，法官发现，除了蔡女士之外，该公司还起诉了另外两名业主，这三起纠纷案情基本一致，有合并调解的可能性。随后，法官主动联系古城旅游工作站的调解员共同开展纠纷化解工作。

调解之初，原被告对立情绪激烈，原告公司认为三被告无故拒不办理交房手续、不支付装修款，其行为构成合同违约。三被告则表示，他们在验房时均发现房屋装修存在质量问题，且该公司此前因延迟交房，法院依法判决其支付违约金，但该公司一直没有履行生效判决义务。双方各执一词，争论不休。

理清症结后，法官和调解员再次组织各方当事人进行调解，耐心引导各方互谅互让，共同寻找纠纷的最优解。后历经多次协商，各方当事人终于达成调解协议，原告同意对交付房屋中的瑕疵进行修缮，此前因延迟交房应支付的违约金在装修款中扣除；三被告均同意配合原告办理交房手续并支付装修款。至此，案件成功化解。

自成立以来，榕城法院调解中心古城旅游工作站成功调解各类案件38宗。

目前，榕城法院已与揭阳市金融消费纠纷人民调解委员会、榕城区司法局、榕城区市场监督管理局（知识产权局）和榕城区总工会等多家单位建立多元解纷机制，聘任65名调解员组成专业化调解团队开展调解工作，为群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式。3年来，在诉前执前调解阶段成功化解纠纷5148件，最大限度实现小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交。

榕城法院干警到揭阳学宫门口设点开展宪法日普法宣传活动。

“以优解忧”   司法助企护营商

某建设公司（承包人）与某投资公司（发包人）签订建设工程施工合同，由建设公司承建园区项目。工程完工后，投资公司拖欠部分工程款项，建设公司经催讨无果，遂向榕城法院提起诉讼。榕城法院判决投资公司付还建设公司工程款、质量款共计464万余元及相应利息。判决生效后，因投资公司没有主动履行生效判决义务，建设公司向榕城法院申请强制执行。

案件进入执行阶段，执行法官第一时间查控该投资公司名下的金融账户及房产，并主动与其负责人取得联系，得知被执行人有积极还款意愿，但当前资金周转困难，且其金融账户被冻结之后，生产经营受到影响，请求法院促推和解，并解除强制措施。

为依法保障胜诉当事人的合法权益，同时最大限度减轻对被执行人生产经营的影响，榕城法院积极践行善意文明执行理念，多次组织双方协商，在取得申请人的理解和认可之下，解封被执行人金融账户，并根据债务履行金额同比例解除查封的房产，通过“活封活冻”的方式帮助企业“造血回血”，案涉本金及利息也得以顺利履行完毕。该案入选2024年度全市法院十大典型案例。

当下，揭阳正加速传统产业向高端制造业和现代服务业转型，商业发展日益多元化。榕城法院以“服务优化营商环境”为己任，主动融入优化营商环境大局，妥善化解涉企民商事纠纷，探索建立“执前和解+督促”机制，注重企业信用修复，常态化面向企业开展“送法上门”“法律体检”等活动，以高质量司法护航古城经济融合发展。

3年来，榕城法院化解涉企案件4856件，促成执前和解749件，为确已履行生效判决义务的被执行人出具《信用修复书》8份；配合榕城区委、区政府推进限高失信人员退出专项行动，推动限高人员退出361人、失信企业信用修复48个。

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。运用法治思维和法治方式强化知识产权保护，对于激励和保护创新具有重要意义。

作为最高人民法院确定的管辖揭阳市第一审知识产权案件的基层法院，榕城法院深入推进知识产权“三合一”审判机制，切实加强知识产权刑事保护，不断加大对侵权假冒行为的惩戒力度，妥善审结各类侵犯知识产权犯罪案件73件。进一步提升知识产权民事审判效能，指定渔湖法庭作为知识产权专业法庭，有效整合审判资源，平等保护创新主体，为新质生产力发展注入司法新动能。

该院深化调解品牌建设，建立健全知识产权多元解纷机制，分别在榕城区、普宁市、高新区与相关单位联合设立知识产权纠纷调解中心。去年6月，榕城法院联合揭东区锡场军埔电子商务协会共建知识产权纠纷调解中心，主动引进行业组织力量，推进电商领域纠纷源头治理。2022年5月至2024年12月，榕城法院共受理全市基层法院第一审知识产权民事案件4695件，办结4607件。其中，通过诉前诉中调解结案3880件，调解成功率84.22%。2024年6月，渔湖法庭获评“2023年度广东省‘1+6+N’基层社会治理工作体系先进典型”单位。

2024年2月，榕城法院现场为当事人发放执行款后，当事人向法官握手致谢。

“如我在诉”   用心用情保民生

诉讼服务中心是人民法院的第一道窗口，是架起法院和当事人之间的“桥梁”，也是最直接面对群众、感受群众所需所盼的第一线。

为当事人提供一站式诉讼服务的诉讼服务中心。

走进榕城法院诉讼服务中心，“一站通办”的功能分布一目了然，实现了当事人“走进一个厅，事务全办清”。

只要资料齐全，当事人通过智能诉讼服务自助一体机操作，根据机器上的提示，即可完成立案登记；欲了解案件办理进度，动动手指进入“人民法院在线服务小程序”便一目了然；要缴费，无需到银行排队，通过扫描缴费通知书上的二维码即可缴费……近年来，榕城法院以“如我在诉”的意识持续优化诉讼服务，不断完善集成诉讼服务指引、立案登记、财产保全、信访接待、检察官律师工作室、大厅自助服务、调解室等功能于一体的一站式诉讼服务中心建设，推进诉讼服务示范窗口建设。

同时，全面推进诉讼服务向基层、向网络、向重点行业延伸，充分运用智慧法院建设成果，引导当事人运用广东法院诉讼服务网网上立案平台在线办理诉讼事项，实现远程、跨域立案，切实打造“互联网”司法服务体系，3年来，通过网上立案21642件。

通过诉讼服务网为异地当事人提供线上调解。

凭借良好的工作表现和扎实的工作成效，榕城法院立案庭先后获评“全省法院‘四强五好’党支部”“揭阳市‘巾帼文明岗’”等荣誉称号。

群众之事无小事。“法官，真的非常感谢你们帮我们拿回工资！现在我们可以过个安心年了！”今年春节前夕，榕城法院立案庭的电话响个不停，17位领回薪资的工人纷纷致电道谢，还委托代理人送来了绣着“情系民工办实事，人民法官为人民”的锦旗。

2025年1月，17名被欠薪工人委托代理人向法官赠送锦旗。

2021年，万某承接项目外架搭设工作，雇用罗叔等多名工人进行施工，后万某拖欠劳动报酬，罗叔等人到榕城区人力资源和社会保障局投诉，但万某收到改正指令后仍未整改。同年8月，万某因犯拒不支付劳动报酬罪被榕城法院判处有期徒刑一年三个月。2024年8月，万某服刑完毕后仍未支付劳动报酬，罗叔等人分别向榕城法院提起民事诉讼。

由于原告方人数较多，且已分散去往不同城市，为充分保障工人们的诉讼权利，榕城法院对上述案件进行合并立案，为案件注入解纷“加速度”。

该案17位工人的工资已被拖欠两年之久，且年关将至，工人们的心情都十分焦急。为此，法官在征得各方当事人同意后多次组织调解，陆续促成万某与多名工人达成协议，最后仅剩7名工人与万某对于一次性支付金额始终无法达成共识。法官继续耐心沟通引导，劝说双方拎清利益关系，最终双方逐步达成一致。

考虑到多方主体难以同时从外地赶来法院签署文书，法官将调解协议上传至“粤公正”小程序，由各方当事人在线签字确认。随着万某的转账成功，17位工人的漫漫追“薪”路画上了句号。

在榕城法院，像这样保障群众合法权益的暖心事例还有很多很多……3年来，该院坚持站稳人民立场，妥善审结涉教育、就业、医疗、住房等民生领域案件3254件；充分发挥行政审判职能，高效审理涉民政、人力社保、卫生健康等与群众切身利益息息相关的一审行政案件964件，与榕城区人民检察院作为共建单位，深入推进行政争议实质性化解，努力实现纠纷源头预防。坚持刚柔并济，采取“执前和解”和强制执行相结合的方式，努力兑现申请执行人的胜诉权益，执结涉民生执行案件668件，执行到位金额3497万元，尽心尽力为老百姓解决“烦心事”！

“三山二水一古城”，在榕江南、北河汇流处，城市宜居宜业、商旅活力迸发、社会稳定发展的榕城区连续16年获评“平安中国建设示范县”称号，是全省唯一一个蝉联“长安杯”的县区，也是我市首获平安广东建设“一星平安鼎”的县区。

眼下，榕城区正加快建设活力古城、产业强区、幸福家园，全力打造粤港澳大湾区产业转移承载区、汕潮揭都市圈核心城区。榕城法院，将担时代之重任，护一方之平安，坚决扛起中心城区法院的司法担当，为推动榕城重塑中心城区首位度贡献司法力量，让“长安杯”“平安鼎”两座荣誉奖杯更加熠熠生辉。

 

【来源】揭阳日报

【撰稿】钟泽敏 陈星星 林文君 江铭

【照片】由榕城区人民法院提供